Napomnim, chto zametnyi rost proizvodstva nefteprodýktov proizoshiol posle 2017-2018 godov, kogda zavershilas programma rekonstrýktsii i modernizatsii vseh trioh otechestvennyh neftepererabatyvaiýshih zavodov. V rezýltate modernizatsii vyroslo proizvodstvo svetlyh nefteprodýktov: benzina — bolee chem v 2 raza, aviatopliva — v 3 raza, dizelnogo topliva — v 1,3 raza, chto, v svoiý ochered, pozvoliaet polnostiý obespechit potrebnosti vnýtrennego rynka. Po krainei mere, teoreticheski.
Prakticheski je, nesmotria na podobnyi rost, Kazahstan stalkivaetsia s defitsitom topliva. Prichina takoi sitýatsii — sýshestvennyi rost potrebleniia. Po dannym Ministerstva energetiki RK, rost potrebleniia nabliýdaetsia po vsem vidam svetlyh nefteprodýktov. Tolko po itogam marta tekýshego goda potreblenie dizelnogo topliva ývelichilos na 15% po sravneniiý s analogichnym periodom proshlogo goda. V itoge strana mojet stolknýtsia s defitsitom topliva v obiome do 850 tys. tonn.
Osnovnoi i kraine serioznoi prichinoi formirovaniia defitsita topliva iavliaetsia rost tranzitnyh perevozok, vedýshii k tomý, chto otechestvennoe toplivo prosto «vymyvaetsia» — vyvozitsia iz RK v sosednie (i ne tolko sosednie) strany. Obiom tranzitnyh perevozok transportnymi sredstvami (tiagachami s polýpritsepom ili pritsepom) rastiot iz goda v god. Po poslednim imeiýshimsia dannym, obiom tranzitnyh perevozok grýzov avtotransportom ývelichilsia za god srazý na 31,5% (2021 god). Nepreryvnyi i dinamichnyi rost tranzitnyh perevozok cherez Kazahstan sovpal s zaversheniem modernizatsii otechestvennyh NPZ. Do etogo dinamika byla neravnomernoi, nabliýdalis periody kak rosta, tak i spada (sm. grafik). V itoge vysokie pokazateli tranzitnogo potoka privodiat k iskýsstvennomý defitsitý topliva vnýtri RK, kotoryi perekryvaetsia importom.
S odnoi storony, o tom, chto Kazahstan stanovitsia kliýchevym transportnym habom regiona, mojno govorit v ochen pozitivnom kliýche — respýblika k etomý i stremilas. S drýgoi storony, pomimo prochih problem i nagrýzki na infrastrýktýrý, grýzovye fýry, priezjaiýshie v RK iz-za rýbeja, ne tolko zapravliaiýtsia v strane, no i delaiýt sýshestvennye zapasy na vsiom pýti sledovaniia, vyvozia maksimým topliva, kotoryi ýdaiotsia zabrat.
Prichina takogo ottoka otechestvennyh nefteprodýktov iz strany — disproportsiia tsen. Stoimost benzina i dizelnogo topliva v RK namnogo nije, chem v bolshinstve stran, v tom chisle i chem ý nashih sosedei. Tak, po dannym GlobalPetrolPrices.com, sredniaia stoimost benzina v RK po sostoianiiý na 27 marta sostavliala 0,469 doll. SShA (212,6 tg) za litr, v to vremia kak v Rossii — na 43,7% doroje (0,674 doll. SShA, ili 305,48 tg), v Kyrgyzstane — na 47,5% doroje (0,692 doll. SShA, ili 313,6 tg), a s Ýzbekistanom raznitsa sostavila bolee chem 2 raza (0,945 doll. SShA, ili 428,5 tg).
Pomimo otnositelno «estestvennogo», hotia i vedýshego k iskýsstvennomý defitsitý vnýtri strany, «vymyvaniia» topliva tranzitnikami, hvataet i slýchaev namerennogo eksporta benzina i diztopliva iz Kazahstana za rýbej po «seroi» kontrabandnoi sheme. V etom slýchae fýry ne tolko zapravliaiýtsia s prevysheniem razreshionnoi normy, no i osnashaiýtsia dopolnitelnymi bakami dlia vyvoza nefteprodýktov. Napomnim, chto s 31 ianvaria tekýshego goda v Kazahstane deistvýet ocherednoi zapret na vyvoz topliva avtomobilnym transportom. Pri etom, nesmotria na eti ogranicheniia, v strane fiksirýiýtsia slýchai nezakonnogo vyvoza GSM. K primerý, s 31 ianvaria 2023 goda bylo presecheno 288 faktov nezakonnogo vyvoza topliva s territorii RK. Iz nih na vneshnei granitse bylo vyiavleno 94 fakta nezakonnogo vyvoza nefteprodýktov, sýdom nalojen shtraf na sýmmý bolee 1,5 mln tg, konfiskovano 2,3 tys. litrov benzina i 25,3 tys. litrov diztopliva. Na granitse so stranami EAES ýstanovleno 194 fakta vyvoza GSM obshim obiomom bolee 63,8 tys. litrov. Itogo za korotkii period ostanovleny popytki prestýpnogo vyvoza bolee 90 tys. litrov GSM — i neizvestno, skolko eshio topliva ne ýdalos spasti ot kontrabandnogo «vymyvaniia».
Zametim: pereprodaja kazahstanskogo topliva v sosednih stranah prinosit kontrabandistam ochen serioznýiý pribyl. Esli ýchest raznitsý v tsenah, to dohodnost takih operatsii po dizelnomý toplivý mojet varirovatsia v predelah 40%–100%, po benziný — 44%–105%.
K slový, pomimo ottoka topliva v sosednie strany — v ramkah li EAES ili vne soiýza, — ý nizkih tsen na GSM est i eshio odna negativnaia storona: sitýatsiia ne daiot vozmojnosti neftegazovomý sektorý privlekat investitsii i razvivatsia, a takje provodit geologorazvedký i vospolniat resýrsnýiý bazý. V tselom iskýsstvennoe sderjivanie tsen traditsionno privodit k otsýtstviiý pritoka investitsii. Seichas NPZ strany rabotaiýt po printsipý samookýpaemosti, pri etom ni o kakoi sýshestvennoi pribyli rech ne idiot. V slojivsheisia paradoksalnoi sitýatsii gosýdarstvo nesiot znachitelnyi ýsherb radi ýderjaniia tsen na toplivo, kotoroe za schiot etih samyh nizkih tsen posle aktivno «vymyvaetsia» v sosednie strany, tem samym sýbsidirýia inostrantsev, a to i kontrabandistov.
Po mneniiý Minenergo, edinstvennym resheniem problemy iavliaetsia sokrashenie disproportsii tsen. Eto neobhodimaia mera: esli ranee defitsit perekryvalsia za schiot rosta proizvodstva nefteprodýktov, to seichas NPZ strany rabotaiýt na maksimalnyh moshnostiah, i v posledýiýshie gody na znachitelnyi rost proizvodstva mojno ne rasschityvat. Esli seichas ne predpriniat mery po prekrasheniiý ottoka topliva, to, s ýchiotom ejegodnogo rosta obioma tranzitnyh perevozok, Kazahstan v blijaishem býdýshem stolkniotsia s totalnym defitsitom, kotoryi sozdast priamýiý ýgrozý energeticheskoi bezopasnosti respýbliki.
V tselom iskýsstvennoe i chasto neprodýmannoe, nesbalansirovannoe sderjivanie tsen iavliaetsia fakticheski prokliatiem energeticheskogo sektora strany. Popytka sygrat protiv zakonov rynka vmesto razrabotki adekvatnoi programmy podderjki naseleniia pri sohranenii realnogo ýrovnia tsen ýje privodila k tragediiam. Tak, k primerý, sderjivanie tarifov na elektroenergiiý privelo k tomý, chto elektrostantsii strany ostalis bez neobhodimyh investitsii, i dalee k mnogochislennym avariiam na setiah, a takje k kolossalnomý ýrovniý iznosa. Vesma pokazatelna avariinaia sitýatsiia v Ekibastýze i Riddere. Postfaktým po porýcheniiý prezidenta v strane nachata realizatsiia programmy «tarif v obmen na investitsii», prizvannoi ýlýchshit sitýatsiiý s pritokom kapvlojenii v sektore.
Chto kasaetsia tsen na nefteprodýkty, obsheizvestno, chto v Kazahstane oni odni iz samyh nizkih v mire. Tak, RK vhodit v top-10 stran s samym deshiovym benzinom i top-15 stran s samym deshiovym diztoplivom. So stranami blijnego zarýbejia, Evropy i Ameriki raznitsa mojet sostavliat neskolko raz. Bolee detalnye dannye predstavleny v infografike.
V tselom, esli rassmatrivat izmenenie tsen na benzin i dizelnoe toplivo v RK v istoricheskoi dinamike, mojno otmetit, chto rost proishodil ýmerennymi tempami po sravneniiý s drýgimi sotsialno znachimymi prodýktami i tovarami. Nije v infografike vidno, chto sýshestvennyh skachkov v sektore nikogda ne nabliýdalos; krome togo, ýstanovlennaia tsena derjitsia v predelah odnogo ýrovnia dostatochno dolgoe vremia, tak kak regýlirýetsia so storony gosýdarstva v litse ýpolnomochennyh organov.
Naprimer, po dannym Ministerstva energetiki strany, za 2018-2022 gody tseny na dizelnoe toplivo v Kazahstane vyrosli na 29,2%, togda kak v drýgih stranah — bolee chem na 75%. Otdelno zametim, chto v dollarovom ekvivalente tseny na dizelnoe toplivo v RK za 5 let voobshe prakticheski ne izmenilis. Analogichna i sitýatsiia s tsenami na benzin.
V to je vremia stoit otmetit, chto dlia dalneishego ývelicheniia proizvodstva nefteprodýktov i sderjivaniia defitsita zaplanirovan riad meropriiatii.
Istochnik: ranking.kz
