V god, kogda nasha strana otmechaet ıýbıleı – 30-letıe nezavısımostı, 13 ıýlá – Den organov nasıonalnoı bezopasnostı Respýblıkı Kazahstan – prıobretaet osoboe znachenıe, stav sımvolom vernostı dolgý ı bezýprechnogo slýjenıa Rodıne.
My gordımsá soprıchastnostú k stanovlenıý ı prosvetanıý Kazahstana. Za trı desátıletıa nezavısımogo razvıtıa pod lıderstvom pervogo prezıdenta – Elbasy Nýrsýltana Nazarbaeva mnogonasıonalnomý kazahstanskomý narodý ýdalos sozdat ekonomıcheskı sılnoe, demokratıcheskoe ı avtorıtetnoe v mıre gosýdarstvo.
Eshe na zare nezavısımostı strany byla vyrabotana ýnıversalnaıa formýla: «Net nasıonalnoı bezopasnostı – net gosýdarstva». Eta jestkaıa konstrýksıa, kotorýıý trebovalı ıstorıcheskıe fakty ı realnostteh dneı, ostalas aktýalnoı ı segodná.
Globalnaıa povestka v mırovoı polıtıke ı ekonomıke menáetsá na glazah. Pandemıa koronavırýsa COVID-19 ı ee posledstvıa demonstrırýıýt raznoobrazıe novyh vyzovov ı ýgroz, stoıashıh segodná pered vsem mırovym soobshestvom. Geopolıtıcheskaıa kartına glýboko pronızana transformasıeı vo vseh sferah – v polıtıke, ekonomıke, sosıalnoı jıznı, tehnologıah.
Za poslednıe dva goda obostrılıs obshestvennye problemy ı ekonomıcheskıe dısbalansy v mıre. Izmenılsá ı sam harakter mejdýnarodnyh otnoshenıı, kotorye nahodátsá v týrbýlentnoı faze.
Povysılıs nestabılnostı nepredskazýemost Degradırýet sıstema globalnoı bezopasnostı. Proıshodıt oslablenıe mejdýnarodnyh ınstıtýtov. Mnojatsá regıonalnye konflıkty.
Rasshıráetsá polıtıcheskoe ı ınformasıonnoe davlenıe, proıshodát manıpýlásıı massovym soznanıem, vydvıgaıýtsá terrıtorıalnye pretenzıı, aktýalızırýıýtsá mejnasıonalnye ı drýgıe regıonalnye problemy, dezorganızýıýtsá prosesy kúltýrno-nravstvennogo ı demografıcheskogo razvıtıa. V ekologıcheskoı povestke na pervyı plan vse bolshe vydvıgaıýtsá problemy ızmenenıa klımata. V skladyvaıýshıhsá ýslovıah ne ısklúchaetsá novoe protıvostoıanıe vedýshıh ıgrokov ı v «klımatıcheskoı voıne».
My ponımaem, chto eto realnost kotoraıa okazyvaet negatıvnoe vlıanıe ı na sıtýasıý vnýtrı nasheı strany. Ispolzovanıe gosýdarstvamı ekonomıcheskıh sanksıı po otnoshenıý drýg k drýgý sderjıvaet mejdýnarodnýıý torgovlú. V rezýltate ogranıchıvaıýtsá perspektıvy razvıtıa kazahstanskogo eksporta ı tranzıtnogo potensıala.
Ekologıcheskaıa povestka aktýalızırýet razvıtıe «zelenoı» ekonomıkı, chto ıavláetsá polojıtelnym mırovym trendom.
Ne snımaetsá s povestkı dná ýgroza terorızma ı ekstremızma, obýslovlennaıa peremeshenıem terrorıstıcheskogo potensıala ız drýgıh stran. V pervýıý ochered rech ıdet o vyvode amerıkanskıh voısk ız Afganıstana, chto prıvodıt k rostý naprájennostı v sfere regıonalnoı bezopasnostı. Dalneıshee razvıtıe sıtýasıı v podobnom klúche mojet prıvestı k perenosý vektora nestabılnostı, ýstremlenıý v regıon otdelnyh grýpp relıgıozno-ekstremıstskıh organızasıı, nekontrolırýemym potokam bejensev, rostý mejdýnarodnogo narkotrafıka ı drýgomý.
Nesmotrá na mırovye ı vnýtrennıe ýgrozy ı vyzovy, Komıtet nasıonalnoı bezopasnostı sosredotochıl svoı ýsılıa na zashıte nasıonalnyh ınteresov, konstıtýsıonnogo stroıa, obshestvennoı bezopasnostı ı ekonomıcheskogo potensıala Kazahstana.
I zdes odnoı ız prıorıtetnyh zadach ıavláetsá protıvodeıstvıe terorızmý ı ekstremızmý. Prınátymı v dannom napravlenıı meramı nam ýdaetsá sohranát stabılnostı ne dopýstıt terrorıstıcheskıh ı ınyh nasılstvennyh proıavlenıı v strane.
Za poslednee vremá sokrasheno ýchastıe kazahstanskıh grajdan v sostave mejdýnarodnyh terrorıstıcheskıh organızasıı. Na etot proses polojıtelnoe vlıanıe okazala realızasıa ocherednogo, tochnee skazat, pátogo etapa operasıı «Jýsan», v rezýltate kotoroı na rodıný ız Sırıı vozvrasheno v selom bolee 600 kazahstansev. Kropotlıvo provodıtsá rabota po ıh deradıkalızasıı, reabılıtasıı ı adaptasıı. V pravovom otnoshenıı prınımaıýtsá mery ı po ıh ızolásıı, osýjdenıý za ýchastıe v terrorıstıcheskoı deıatelnostı.
Segodná s pozısıı Antıterrorıstıcheskogo sentra strany vystroena obshegosýdarstvennaıa sıstema protıvodeıstvıa terorızmý ı koordınasıa deıatelnostı gosýdarstvennyh ı mestnyh ıspolnıtelnyh organov, sovershenstvýetsá pravovoe, organızasıonnoe ı materıalno-tehnıcheskoe obespechenıe dannoı raboty. Sentr sozdaet ı razvıvaet ýslovıa effektıvnogo protıvodeıstvıa terorızmý v strane.
Prınátye ım reshenıa napravleny na sovershenstvovanıe deıatelnostı gosýdarstvennyh ı mestnyh ıspolnıtelnyh organov na ýchastkah protıvodeıstvıa terorızmý. Ýpor sdelan na sovershenstvovanıe mer profılaktıkı. Aktıvno prıvlekaıýtsá nepravıtelstvennye organızasıı ı razlıchnye eksperty.
Tolko v tekýshem godý provedeno bolee 5 tys. meroprıatıı s ohvatom svyshe 500 tys. chelovek. Na ınternet-resýrsah ýdaleno ı blokırovano bolee 53 tys. terrorıstıcheskıh ı ekstremıstskıh materıalov. A po ıtogam profılaktıcheskıh meroprıatıı 888 posledovateleı ekstremıstskoı ıdeologıı pereshlı na normy tradısıonnogo ıslama, k sennostám kazahstanskogo obshestva adaptırovany 1 067 storonnıkov radıkalno-relıgıoznoı ıdeologıı.
V rezýltate profılaktıcheskıh mer snızılos kolıchestvo lojnyh soobshenıı ob akte terorızma. V nastoıashee vremá dostıgnýta effektıvnaıa ýpravláemostsılamı ı sredstvamı mınısterstv ı vedomstv prı provedenıı antıterrorıstıcheskıh operasıı. Na kanale nezakonnoı mıgrasıı, kotoryı slýjıt odnım ız potensıalnyh pýteı prıbytıa v Kazahstan chlenov terrorıstıcheskıh, ekstremıstskıh ı ınyh prestýpnyh organızasıı, vozbýjdeno 20 ýgolovnyh del, osýjdeno 18 lıs.
Rabota kontrrazvedkı vsegda zaslýjıvaet osobogo vnımanıa, no po ponátnym prıchınam my ne dopýskaem shırokoı otkrytostı v etoı sfere. Skajý odnoznachno, chto razvedyvatelnye aksıı, napravlennye na podryv polıtıcheskoı stabılnostı, ekonomıcheskogo blagosostoıanıa ı oboronnogo potensıala strany, svoevremenno presekaıýtsá.
V to je vremá KNB gıbko reagırýet na potrebnostı sovremennogo obshestva ı sodeıstvýet gosýdarstvennoı polıtıke po lıberalızasıı mıgrasıonnyh prosedýr, ýlýchshenıý týrıstıcheskogo ı ınvestısıonnogo klımata v nasheı strane. Tak, komıtetom sovmestno s drýgımı zaınteresovannymı gosorganamı v 2020 godý podderjana otmena regıstrasıı ınostransev ı neobhodımostı zapolnenıa ımı mıgrasıonnyh kartochek.
Soglasovano vvedenıe 30-dnevnogo bezvızovogo rejıma s 57 stranamı, a dlá tranzıtnıkov ız Kıtaıa ı Indıı – 72 chasa. Inısıırovano vnedrenıe sovremennoı elektronnoı sıstemy E-Qonaq, pozvoláúsheı týrısam bystro ı ýdobno, ne poseshaıa gosýchrejdenıa, zaregıstrırovatsá v mıgrasıonnoı slýjbe. Dannoe novshestvo sozdaet blagoprıatnye ýslovıa dlá povyshenıa týrısıcheskogo ımıja Kazahstana.
S prınátıem fýnksıı ýpolnomochennogo organa po zashıte gosýdarstvennyh sekretov namı peresmotrena ýstarevshaıa sıstema admınıstratıvnyh mer ı podhodov k zasekrechıvanıý svedenıı, zatragıvaıýshıh nasıonalnye ınteresy. Aktýalızırovan perechen realnyh sekretov, ıshodá ız sovremennyh ýgroz. Soglasovany 36 proektov normatıvnyh pravovyh aktov v sfere zashıty gossekretov.
V sovremennyh ýslovıah kak nıkogda kıberbezopasnost sıfrovoe prostranstvo stanovátsá novym polem jestkogo protıvostoıanıa. Poetomý proschıtat kıberprestýpnıkov, ıh ýstremlenıa ı zamysly, ne dopýstıt ýsherba ınteresam nasıonalnoı bezopasnostı – pervoocherednye zadachı nashıh spesıalıstov. Onı provodát analız bolshıh obemov dannyh, forsaıt-ıssledovanıa, v tom chısle pýtem obmena opytom ı prımenenıa dostıjenıı lýchshıh zarýbejnyh spesslýjb.
Bezýslovno, dlá obespechenıa kıberbezopasnostı eshe mnogoe predstoıt sdelat, tak kak globalnaıa ınformatızasıa vseh sfer jıznedeıatelnostı prıvodıt k voznıknovenıý novoı sredy dlá protıvopravnoı deıatelnostı. Svıdetelstvom tomý mogýt poslýjıt vpervye zavedennye ýgolovnye dela po faktam pravonarýshenıı v otnoshenıı krıtıcheskı vajnyh obektov ınformasıonno-kommýnıkasıonnoı ınfrastrýktýry. Tak, s maıa 2020 goda vstýpılo v sılý reshenıe o prıznanıı vıny grajdan RK po faktam nezakonnoı modıfıkasıı Informasıonnoı sıstemy «GBD «E-lısenzırovanıe» (po state 206 chastı 2 pýnkta 1 ÝK RK), kogda rabotnıkı organızasıı v seláh ızvlechenıa lıchnoı vygody, s ıspolzovanıem slýjebnogo polojenıa osýshestvlálı nezakonnoe oformlenıe razreshıtelnyh dokýmentov dlá ıýrıdıcheskıh lıs.
V hode neposredstvennogo ýchastıa spesıalıstov KNB v predýpredıtelno-profılaktıcheskıh meroprıatıah MSRIAP (ýpolnomochennogo organa v sfere obespechenıa ınformasıonnoı bezopasnostı ı zashıty personalnyh dannyh) tolko za tekýshıı god po faktam narýshenıa zakonodatelstva RK prıvlecheny k admınıstratıvnoı otvetstvennostı 30 doljnostnyh ı rád ıýrıdıcheskıh lıs. Takje cherez tehnıcheskıe vozmojnostı AO «GTS» KNB fıksırýetsá rost moshennıchestva v Internete, v tom chısle posredstvom fıshıngovyh resýrsov, selevoı aýdıtorıeı kotoryh ıavláútsá polzovatelı kazahstanskogo segmenta setı (v 2020 godý kolıchestvo ınsıdentov tıpa «Fıshıng» vyroslo na 58% po sravnenıý s 2019-m).
S selú polýchenıa konfıdensıalnyh dannyh grajdan RK zloýmyshlennıkamı ımıtırýıýtsá saıty ınternet-bankıngov, pochtovyh organızasıı, ınternet-magazınov, ploshadok obávlenıı ı drýgıh onlaın-servısov. Krome togo, prıorıtetnymı selámı ıavláútsá obrazovatelnye sfery obespechenıa dıstansıonnogo obrazovanıa, trýdovoı deıatelnostı ı gosýdarstvennogo ýpravlenıa v perıod vynýjdennoı ızolásıı naselenıa (obshee kolıchestvo DDoS-atak v 2020 godý ývelıchılos na 44% po sravnenıý s 2019-m).
Eksperty prognozırýıýt dalneıshee ýsılenıe aktıvnostı zloýmyshlennıkov v kıberprostranstve strany, chto potrebýet povyshenıa effektıvnostı ı operatıvnostı meroprıatıı po protıvostoıanıý kıberýgrozam. A sledovatelno – sopýtstvýıýshıh zakonodatelnyh, organızasıonnyh ı tehnıcheskıh mer, napravlennyh na povyshenıe zashıshennostı ınformasıonnogo prostranstva strany ot nezakonnyh poságatelstv.
V sovremennyh krızısnyh ýslovıah obespechenıe ekonomıcheskoı bezopasnostı strany prıobretaet pervostepennoe znachenıe ı ıavláetsá osnovoı dlá vyrabotkı strategıcheskıh vektorov razvıtıa Respýblıkı Kazahstan. Obshestvo stalkıvaetsá so stagnasıeı bıznesa, sokrashenıem ınvestısıı, chto vedet k snıjenıý blagosostoıanıa naselenıa. S ýchetom etogo namı ınısıırovano vnesenıe neobhodımyh popravok v rád zakonodatelnyh aktov.
V oboronno-promyshlennom komplekse blokırovany popytkı mejdýnarodnoı strýktýry monopolızırovat rynok kazahstanskogo neıspolzýemogo voennogo ımýshestva s posledýıýsheı perebroskoı ego v zony voennyh konflıktov, chem nıvelırovany vneshnepolıtıcheskıe ı ımıjevye rıskı dlá Kazahstana. K prımerý, predotvrashena sdelka mejdýnarodnoı organızasıı na eksport 30 mln kazahstanskıh boeprıpasov. A ýje v oktábre 2020 goda blokırovan vyvoz voennoı prodýksıı (500 ed. kevlarovyh shlemov), podlejasheı eksportnomý kontrolú, bez oformlenıa razreshıtelnyh dokýmentov.
Takje byl ýjestochen kontrol eksplýatasıı kazahstanskıh vozdýshnyh sýdov za rýbejom, chto pozvolılo nıvelırovat ıh vovlechenıe v rıskovye perevozkı v zony boevyh konflıktov. Inısıırovan otzyv lısenzıı ý avıakompanıı SigmaAirlines, AzeeAir ı Aircompany Jenis Air.
Pered ýpolnomochennymı organamı aktýalızırovan vopros polýchenıa Kazahstanom denejnoı kompensasıı za kazahstanskýıý dolú ýrana, ızvlechennogo rossııskoı storonoı ız boegolovok v ramkah programmy ıadernogo razorýjenıa. Itog – postýplenıe v búdjet 136,1 mlrd tenge.
Sovmestno so spesslýjboı odnoı ız sentralnoazıatskıh respýblık namı presechena deıatelnosttransnasıonalnoı prestýpnoı grýppy (ız chısla grajdan stran SA) v sfere nezakonnogo oborota ıadernyh materıalov. V selom tolko za 2020 god v ramkah kontrrazvedyvatelnogo soprovojdenıa gosýdarstvennyh ekonomıcheskıh programm razvıtıa, a takje kontrolá za deıatelnostú ınostrannyh ınvestorov, fınansovo-promyshlennyh grýpp ı transnasıonalnyh kompanıı predotvrasheno nanesenıe ekonomıcheskogo ýsherba na sýmmý 925,3 mlrd tenge, v dohod gosýdarstva obespecheno postýplenıe 147,23 mlrd tenge.
Kazahstan stal obektom aktıvnoı narkoekspansıı, neposredstvenno ýgrojaıýsheı nasıonalnoı bezopasnostı ı naselennoı na podryv zdorová nasıı, osýshestvláemoı transnasıonalnymı strýktýramı. Presecheny 11 mejdýnarodnyh ı 23 regıonalnyh kanala transportırovkı narkotıkov. Lıkvıdırovano 15 krýpnyh narkolaboratorıı, zaderjano 26 ýchastnıkov transnasıonalnyh narkostrýktýr, ız nezakonnogo oborota ızáto bolee odnoı tonny narkotıkov afganskogo proızvodstva.
Vo vzaımodeıstvıı s SARIKS ı federalnym ýpravlenıem po borbe s narkotıkamı mınısterstva ıýstısıı SSHA (DEA SSHA) ı kompetentnymı organamı Afganıstana ı Ýzbekıstana proveden rád sovmestnyh operasıı.
Odnım ız prıorıtetov obespechenıa nasıonalnoı bezopasnostı ostaetsá zashıta ı ohrana Gosýdarstvennoı granısy Respýblıkı Kazahstan. V ýslovıah aktýalnostı ýgroz terorızma, nezakonnoı mıgrasıı ı narkooborota sovershenstvýetsá deıatelnostpogranıchnogo vedomstva. Pýtem sozdanıa oblastnyh departamentov Pogranıchnoı slýjby realızovan terrıtorıalnyı prınsıp ohrany granısy, ýkrepláetsá ıh materıalno-tehnıcheskaıa baza.
Prodoljaetsá selenapravlennaıa rabota po mejdýnarodnomý, zakonodatelnomý ı normatıvno-pravovomý regýlırovanıý voprosov pogranıchnoı bezopasnostı. V fevrale tekýshego goda vneseny ızmenenıa ı dopolnenıa v zakonodatelnye akty RK po voprosam, svázannym s osýshestvlenıem deıatelnostı na Kaspııskom more, kotorye vstýpát v sılý srazý po okonchanıı prosesa ratıfıkasıı Konvensıı o pravovom statýse Kaspııskogo morá vsemı prıkaspııskımı gosýdarstvamı.
Za 6 mesásev nyneshnego goda nashımı pogranıchnıkamı zaderjano bolee 5 tys. pravonarýshıteleı, ne dopýsheno peremeshenıe cherez granısý bolee 100 tys. boeprıpasov, 2 tys. elektroshokerov, 12 tys. edınıs holodnogo orýjıa.
Provedennye mery po modernızasıı ı rebrendıngý, reformırovanıý Pogranıchnoı slýjby pozvoláút segodná nam bolee mobılno ı effektıvno otvechat na vyzovy vremenı, nadejno stoıat na straje nasıonalnyh ınteresov Kazahstana.
Strategıcheskıe zadachı v sfere obespechenıa nasıonalnoı bezopasnostı stremıtelno menáútsá. Chtoby dostoıno protıvodeıstvovat klúchevym vyzovam, kotorye prognozırýıýtsá na blıjaıshıı perıod, prınáta novaıa Strategıa nasıonalnoı bezopasnostı RK na 2021–2025 gody. Dokýment, rassmotrennyı ı odobrennyı na zasedanıı Soveta bezopasnostı pod predsedatelstvom Nýrsýltana Nazarbaeva, ýtverjden glavoı gosýdarstva. On soderjıt konseptýalno obnovlennye podhody k zashıte nasıonalnyh ınteresov strany.
V kachestve klúchevyh vyzovov oboznacheny, vo-pervyh, pandemıa koronavırýsnoı ınfeksıı ı drýgıe ýgrozy bıologıcheskoı bezopasnostı. Vo-vtoryh, tehnologıcheskıe ızmenenıa, kardınalno preobrajaıýshıe ekonomıký, trýdovye otnoshenıa, sosıalnýıý sferý, ınformasıonnoe prostranstvo ı kommýnıkasıı. V-tretıh, krızısnye ıavlenıa na vneshnıh rynkah, vozdeıstvıý kotoryh podverjena fınansovo-ekonomıcheskaıa sfera. V-chetvertyh, negatıvnoe vlıanıe dalneısheı eskalasıı naprájennostı na globalnom ı regıonalnom ýrovnáh.
Osnovnye prıorıtety ýkreplenıa nasıonalnoı bezopasnostı trebýıýt obespechenıa bezopasnostı v sfere chelovecheskogo kapıtala – v pervýıý ochered sohranenıı ı prıýmnojenıı ıntellektýalnogo potensıala nasıı. V chıslo bazovyh faktorov vklúcheno razvıtıe obshestvennogo zdravoohranenıa narádý s kompleksnoı rabotoı po obespechenıý bıologıcheskoı bezopasnostı.
Zadachı ekonomıcheskoı bezopasnostı aksentırovany na perehode k modelı rosta, ýstoıchıvoı k vneshnım shokam, stımýlırýıýsheı proızvodıtelnostı povyshenıe ýrovná tehnologıcheskoı slojnostı, sozdaıýsheı postoıannye vysokoproızvodıtelnye rabochıe mesta ı ýslovıa dlá povyshenıa dohodov naselenıa. Chto je kasaetsá ekologıcheskoı bezopasnostı, to ona vklúchaet ne tolko zashıtý ekosıstem, no ı ýpravlenıe prırodnymı resýrsamı. Osoboe mesto zdes zanımaet vodnaıa bezopasnoststrany.
V sfere ınformasıonnoı bezopasnostı vajnaıa rol otvodıtsá protıvodeıstvıý rastýshım kıberýgrozam, zashıte personalnyh dannyh kazahstansev, ınformasıonnoı ınfrastrýktýry, strategıcheskıh obektov ı v selom povyshenıý zashıshennostı nasıonalnogo ınformasıonnogo prostranstva.
Na kollegıı KNB Glava gosýdarstva Kasym-Jomart Tokaev aksentıroval, chto segodná ý spesıalıstov ı shırokoı obshestvennostı ne vyzyvaet somnenıa tot fakt, chto KNB sostoıalsá v kachestve effektıvnoı ı sovremennoı spesslýjby. V etom ıstorıcheskaıa zaslýga Elbasy, kotoryı sozdal komıtet ı postavıl ego na nogı. Kajdaıa slýjba, kajdyı sotrýdnık komıteta vypolnáet velıkýıý mıssıý – zashıshaet nashý straný ot poságatelstv ızvne ı ıznýtrı. Bez preývelıchenıa mojno skazat, chto deıatelnostkomıteta stanovıtsá vse bolee znachımoı v ýslovıah stremıtelno menáúsheısá «novoı realnostı».
Eto deıstvıtelno tak. Vstýpaıa v ıýbıleınyı god nezavısımostı nashego gosýdarstva, hochý podcherknýt, chto Komıtetý nasıonalnoı bezopasnostı po plechý reshat samye slojnye zadachı. My naýchılıs deıstvovat na ýprejdenıe, vosstanovlena elıtarnostı prestıjnostslýjby v KNB, ı vse bolshe molodyh lúdeı posváshaıýt svoıý jızn delý obespechenıa bezopasnostı nasheı Rodıny. KNB polzýetsá zaslýjennym doverıem naroda ı prezıdenta Kazahstana. I eto ko mnogomý obázyvaet.
Pozdravláá lıchnyı sostav ı veteranov organov nasıonalnoı bezopasnostı s professıonalnym prazdnıkom, hochý pojelat krepkogo zdorová, semeınogo blagopolýchıa ı stremlenıa bezýprechno slýjıt svoemý narodý ı strane!
Karım Masımov, general-leıtenant nasıonalnoı bezopasnostı, predsedatel Komıteta nasıonalnoı bezopasnostı