V Kazahstane ýtverdili 7-letnii prezidentskii srok
Initsiativa ob odnokratnom prezidentskom sroke iavliaetsia logichnym prodoljeniem ýje realizovannyh shagov po okonchatelnomý othodý ot sýperprezidentskoi modeli. Letom 2022 goda v Kazahstane proshel referendým po popravkam k Konstitýtsii, eto – bespartiinost Glavy gosýdarstva, zapret ego rodstvennikam zanimat doljnosti v gosstrýktýrah i goskompaniiah, pereraspredelenie chasti prezidentskih polnomochii v polzý drýgih institýtov vlasti. Vvedenie odnokratnosti prezidentskogo sroka, takim obrazom, zamykaet protsess institýtsionalizatsii prezidentskoi respýbliki s optimalnym balansom vlastnyh polnomochii.
Na chem bazirýetsia eta initsiativa: s odnoi storony, 7 let – dostatochnyi period dlia realizatsii liýboi ambitsioznoi programmy, i vypolnit obeshaniia naseleniiý, realizovat krýpnye dlia strany proekty. S drýgoi – ogranichenie prezidentskogo mandata odnim srokom obespechit maksimalnýiý natselennost Glavy gosýdarstva na reshenie strategicheskih zadach obshenatsionalnogo razvitiia.
Odnokratnyi semiletnii srok prezidentstva vveli do vyborov po initsiative depýtatov. Pri etom zakonoproektom srazý predýsmotren zapret na otmený etoi popravki. Prezidentskii srok v Kazahstane ývelichivaetsia s piati do semi let, pri etom prezident ne smojet ballotirovatsia na vtoroi srok – eto realnaia demokraticheskaia novatsiia. Norma o semiletnem prezidentskom sroke stala neotemlemoi chastiý Konstitýtsii, i ne mojet byt peresmotrena.
Kazahstan stal ne prosto etalonom nastoiashego demokraticheskogo gosýdarstva, my zadaem novyi trend dlia stran Tsentralnoi Azii. Vvedenie zapreta na pereizbranie iavliaetsia politicheskoi novatsiei. I ne tolko dlia Kazahstana, no i dlia vsego postsovetskogo regiona. V Kazahstane býdet regýliarnaia smena prezidentov – za 20 let smenitsia 3 prezidenta.
Norma ob odnokratnom prezidentstve praktikýetsia v mire ýje bolee 100 let. V Izraile (7 let), a v Armenii (7 let), v Meksike (6 let), v Iýjnoi Koree (5 let). Takaia initsiativa obsýjdaetsia vo Frantsii. To est eta praktika ne tolko rasprostranena, no i imeet tendentsiiý k rasshireniiý.
Vvedenie odnokratnogo sroka prezidentskih polnomochii bez prava pereizbraniia – eto proiavlenie nastoiashego Spravedlivogo Kazahstana. Eto horoshii simvol demokraticheskogo obnovleniia strany.
Novaia politicheskaia reforma daet start perezagrýzki vsei politicheskoi sistemy po novym pravilam i opredeliaet dalneishie kontýry demokraticheskogo razvitiia strany.
Reshenie Prezidenta obnarodovat ves elektoralnyi grafik – bespretsedentnyi shag dlia kazahstanskoi politicheskoi praktiki. Zapýsk vsego izbiratelnogo tsikla obýslovlen neobhodimostiý kardinalnoi perezagrýzki nashei politicheskoi sistemy i polnostiý sootvetstvýet logike konstitýtsionnoi reformy, podderjannoi bolshinstvom grajdan na iiýnskom referendýme. Takim obrazom, vvedenie odnokratnogo prezidentskogo sroka okonchatelno oformliaet novýiý politicheskýiý model. A dlia togo, chtoby dannaia model zarabotala, neobhodim perezapýsk politicheskoi sistemy, t.e. vybory Prezidenta, Parlamenta, maslihatov.
Novye izmeneniia nosiat sistemnyi harakter. Vmeste s vvedeniem odnokratnogo prezidentskogo sroka vnositsia norma, po kotoroi srok polnomochii sýdei Konstitýtsionnogo sýda býdet ývelichen do 8 let. Takim obrazom srok polnomochii sýdei Konstitýtsionnogo sýda býdet bolshe prezidentskogo i parlamentskogo, eto ýsilivaet ih nezavisimost ot drýgih vetvei vlasti. V tselom ý Konstitýtsionnogo sýda (kotoryi nachnet rabotat s 1 ianvaria 2023 goda) býdýt iskliýchitelnye polnomochiia, pravo otmenit liýboi zakon ili inoi pravovoi akt, esli oni býdýt protivorechit Konstitýtsii. Samoe glavnoe – Konstitýtsionnyi sýd, nariadý s drýgimi polnomochiiami, býdet osýshestvliat kontrol i za realizatsiei prezidentskih polnomochii v chasti sobliýdeniia trebovanii Konstitýtsii. I tot fakt, chto prezidentskie polnomochiia býdýt menshe, chem ý sýdei Konstitýtsionnogo sýda, ýsilivaet nezavisimost i obektivnost etogo kontrolia.
Vakil NABIEV, depýtat Parlament Majilisa RK
