«Ia prodoljaıý rassledovanıe faktov ochýjdenıa zemelnyh ýchastkov v kontýre granıs GNPP «Ile-Alataýskıı nasıonalnyı park» ı ego ohrannoı zony. Rech segodná poıdet ob ınteresnom zemelnom ýchastke, raspolojennom v ýshele Ýzyn-Kargaly v sele Shamalgan s kadastrovym nomerom: 03-047-150-053 ploshadú 62458 kv.m ı selevym naznachenıem «dlá vedenıa ındıvıdýalnogo jılıshnogo stroıtelstva (IJS)». Po ınformasıı, ýchastok prınadlejıt nekoemý K. Satybaldy», - soobshıl Bazarbek v sredý, snabdıv soobshenıe fotografıeı plemánnıka eks-prezıdenta Nýrsýltana Nazarbaeva – Kaırata Satybaldy.
On ýtochnıl, chto na zemelnom ýchastke raspolojena vılla – 100 na 25 m s ogromnym sadom ı krasıvymı dorojkamı po nemý, dve vertoletnye ploshadkı, tenısnyı kort, domık dlá gosteı, domık dlá ohrany, parkovka dlá ohrany, parkovka dlá gosteı ı mnogoe drýgoe.
«Voprosov kasatelno zakonnostı raspolojenıa ýchastka, mnogo. Itak, pervyı, kak odın ýchastok pod IJS «posadılı» posredı selskohozáıstvennyh zemel ı ohrannoı zony Nasparka «Ile-Alataý»? Vılla, raspolojennaıa na zemelnom ýchastke s kadastrovym nomerom: 03-047-150-053 ı selevym naznachenıem «dlá vedenıa IJS», nıkoım obrazom ne granıchıt s naselennym pýnktom. Soglasno pýnktý 5.3 statı 44 Zemelnogo kodeksa, predostavlenıe zemelnyh ýchastkov dlá IJS dopýskaetsá na ploshadkah, obespechennyh setámı vodo- ı elektrosnabjenıa. V naselennyh pýnktah, gde otsýtstvýet sentralızovannoe vodosnabjenıe, predostavlenıe takıh zemelnyh ýchastkov dopýskaetsá tolko prı nalıchıı seteı elektrosnabjenıa», - otmetıl ekspert.
On ýkazal na to, chto ız vysheýkazannoı redaksıı statı 44 Zemelnogo kodeksa mojno sdelat vyvod, chto dlá predostavlenıa zemelnogo ýchastka pod IJS, terıtorıa kotorogo potensıalno predostavláetsá dlá jılıshnogo stroıtelstva, doljna nahodıtsá v cherte naselennogo pýnkta.
«I týt vopros: k genplaný kakogo naselennogo pýnkta prıvázalı etot zemelnyı ýchastok? Zahodım v programmý Maps – «Planeta zemlá», ızýchaem okrestnostı etoı vılly ı v radıýse 10 km ne vıdım nı odnogo naselennogo pýnkta! Posredı gor, v glýshı krasıvyh gornyh hrebtov ýshelá Uzyn Qarǵaly elıtnýıý vıllý sırotlıvo, slovno odınokıı ostrovok sredı ogromnogo okeana, raspolojılı v odınochký. V perımetre na rasstoıanıı v 14 km raspolojeny sela Fabrıchnyı (Kargaly), Bekbolat Áshekeev, Úshqońyr, Jandosovo. Soglasno baze AIS GZK, etot zemelnyı ýchastok pod IJS prıvázan k selý Shamalgan, massıv Shamalǵan. Ne ponımaıý, Google Maps mne vret, pokazyvaıa, chto rádom selo Shalmalǵan ı jıloı massıv Shalmalǵan ılı baza AIS GZK? Samyı blıjaıshıı k elıtnoı vılle naselennyı pýnkt – selo Bekbolat Áshekeev, kotoryı, eslı po prámomý cherez gory – 8,53 km, po doroge – 14 km. Chto za kınoafera so storony akımata Karasaıskogo raıona? Zachem prıvázyvat elıtnýıý vıllý k naselennomý pýnktý, kotoryı na samom dele, tam ne nahodıtsá? Togda davaıte predostavım ýchastkı na pobereje Kapshagaıa ı prıvájem ıh k genplaný Almaty. Normalno?» - dobavıl ıýrıst.
Kak podcherknýl Bazarbek, v pravılah zastroıkı chetko skazano, ploshadkı dlá otvoda pod IJS razmeshaıýtsá v sootvetstvıı s ýtverjdennym generalnym planom naselennogo pýnkta, proektom detalnoı planırovkı ı proektom zastroıkı naselennogo pýnkta.
«Eslı v genplane, sovmeshennom s PDP sela Ýshkonyr, okajetsá, chto etot ýchastok, raspolojennyı v 14 km ot sela, voshel v chertý naselennogo pýnkta, to smelo mojno prımerát narýchnıkı na arhıtektora s akımom raıona togo perıoda. Vtoroe, ýchastok pod elıtnoı vılloı byl predostavlen v porádke ocheredı (spesýcheta) ılı vse-takı bylo ızmeneno selevoe naznachenıe? Soglasno pýnktý 8 statı 44-1 Zemelnogo kodeksa, prı ısprashıvanıı zemelnyh ýchastkov dlá IJS zaıavlenıa (hodataıstva) grajdan berýtsá na spesıalnyı ýchet ı ýdovletvoráútsá po mere podgotovkı ploshadok dlá otvoda lıbo prı nalıchıı svobodnyh terrıtorıı, ıspolzýemyh dlá ındıvıdýalnogo jılıshnogo stroıtelstva. Drýgımı slovamı, akımat ne mojet prosto predostavıt zemelnyı ýchastok bez spesýcheta (ocheredı), to estSatybaldy ılı sobstvennıkı do nego doljny bylı vstat v ochered ı polýchıt etý zemlú v porádke ocheredı. A raz ýchastok predostavılı, to, dopýstım, nashı «blatnye» stoıalı v ocheredı ı v porádke stateı 44-1 ı 50 Zemelnogo kodeksa polýchılı zemelnye ýchastkı, to kak byt s tem faktom, chto odın ýchastok ne predostavláetsá, a predostavláetsá ploshadkamı», - poınteresovalsá ekspert.
Drýgımı slovamı, poıasnıl on, rádom s ýchastkamı Satybaldy doljny byt desátkı ınjenerno podgotovlennyh ploshadok pod otvod vsem ocherednıkam, «a odnomý cheloveký ploshadka za schet mestnogo búdjeta ne gotovıtsá».
«I samoe glavnoe, gde je jıloı massıv? V baze AIS GZK, v razdele mestopolojenıe ýkazan massıv – Shamalǵan, hotá massıva dlá predostavlenıa pod IJS net, esttolko odna elıtnaıa vılla ı obslýjıvaemye stroenıa. Neobhodımo tshatelno ızýchıt, za schet kogo provedeny ınjenernye setı, chtoby vydelıt terrıtorıý kak obosoblennyı jıloı massıv! Prı etom, soglasno pravılam predostavlenıa zemelnyh ýchastkov pod IJS ot 27 marta 2015 goda № 255, prı nalıchıı svobodnyh zemel na terrıtorıı selskıh naselennyh pýnktov zemelnye ýchastkı dlá IJS predostavláútsá edınym massıvom v predelah norm zemelnyh ýchastkov, predýsmotrennyh dlá IJS. Týt ýchastok pod IJS vydeláetsá bez massıva, v narýshenıı zakona ındıvıdýalno, pod kogo-to konkretno», - poıasnıl Bazarbek.
Narýsheny, po ego slovam, ı pravıla zastroıkı ot 30 noıabrá 2015 goda №750, soglasno kotorym proektırovanıe ı zastroıka raıonov ı kvartalov IJS osýshestvláetsá kompleksno s razmeshenıem ýchrejdenıı ı predprıatıı obslýjıvanıa, obespechenıem neobhodımoı ınjenerno-transportnoı ınfrastrýktýry.
«Týt ne tolko net kompleksnogo podhoda s razmeshenıem vsákıh obslýjıvaıýshıh predprıatıı, zdes odna vılla, gory ı vse! Dopýstım, chelovek za svoı schet sam provel ınjenernye setı, no Zemelnyı kodeks predýsmatrıvaet edınyı porádok predostavlenıa zemelnyh ýchastkov pod IJS, v porádke spesýcheta (ocheredı) ı po mere podgotovkı ploshadok, chto ne vájetsá v nashem slýchae nıkak. Otsúda sledýet sdelat vyvod, chto selevoe naznachenıe zemelnogo ýchastka bylo vse-takı ızmeneno. I ranee ýchastok otnosılsá k selskohozáıstvennym zemlám. Dopýstım, dannyı ýchastok ranee nahodılsá v sobstvennostı TOO s selevym naznachenıem dlá «tovarnogo selskohozáıstvennogo proızvodstva» ı pozdnee byl podelen, ochýjden ı novye «blatnye» vladelsy pomenálı selevoe naznachenıe na IJS. Eto bolee ılı menee logıchno, no togda dlá smeny selevogo naznachenıa zemelnogo ýchastka s STP na IJS ýchastok doljen byt prıvázan k naselennomý pýnktý, tochnee k genplaný naselennogo pýnkta», - ýtochnıl ıýrıst.
Eto ýje narýshenıe statı 49-1 Zemelnogo kodeksa, schıtaet on, «ı zemelshıkı ı arhıtektory ne moglı dat zaklúchenıe o vozmojnostı ýdovletvorenıa ısprashıvaemogo hodataıstva, ponımaıa chto ýchastok ne otnesen k naselennomý pýnktý».
«I tak ı tak, kak nı krýtı, my spotykaemsá na grýbeıshıe narýshenıa zakona s sostavom ýgolovnogo pravonarýshenıa dlá doljnostnyh lıs akımata Karasaıskogo raıona, fılıala NAO po etomý raıoný ı podrazdelenıı akımata v oblastı zemelnyh otnoshenıı ı arhıtektýry ı gradostroıtelstva. Trete, zametıl, chto ýkazannyı ýchastok akkýratno obhodıt ohrannýıý zoný GNPP «Ile-Alataýskıı nasıonalnyı park». Prı ızýchenıı granıs GNPP «Ile-Alataýskıı nasıonalnyı park», ýstanovlennyı TOO «GIS Terra», kotoryı, sobstvenno, razrabatyval generalnyı plan prırodnogo parka, ı vyıasnáetsá, chto ýchastok obhodıt ohrannýıý 2 km ohrannýıý zoný parka», - poıasnıl ekspert.
V drýgıh mestah, dobavıl on, ohrannaıa zona nasparka sostavláet bolee 10 km, a v meste razmeshenıa elıtnoı vılly ohrannaıa zona sýjaetsá do 2 km ı vozvedennaıa vılla okazyvaetsá vne ohrannoı zony.
«Vot takıe metamorfozy zdes! Avtory etogo plana ponımalı, chto stroıtelstvo elıtnoı vılly ne dopýskaetsá na ohrannoı zone nasparka ı nýjno bylo chto-to delat. Lıbo sokrashat granısy nasparka s ego ohrannoı zonoı, lıbo sýzıt ohrannýıý v nekotoryh mestah. Ia lúblú hýdojnıkov ı senú ıh trýdy, no kogda hýdojestvom zanımaetsá rýkovodstvo Nasparka «Ile-Alataýskogo nasıonalnogo parka», da eshe ı s ohrannymı zonamı… A eslı ýchestınformasıý zamechatelnogo obshestvennogo deıatelá Kırıla Pavlova, s kotorym, sobstvenno, my vedem eto rassledovanıe, v 2009 godý na etıh zemláh byla gýstaıa rastıtelnost a v 2014 ýje nachalas stroıka ı poıavılıs zdanıa», - dobavıl ekspert.
Iýrıst ne ısklúchaet, «chto ýkazannaıa zemlá vse- takı byla v kontýre ohrannoı zony nasparka ı potom ohrannýıý zoný «sýzılı», a vıllý postroılı ı prıvázalı k selý Ýshkonyr».
«Ne ısklúchaıý, chto ýkazannaıa zemlá mogla nahodıtsá v granısah nasparka ı potom byla vyvedena. Nasha zadacha kompetentno razobratsá kak ı kakım obrazom zemlá byla ochýjdena. Kak vy znaete, rassledýıa zemelnye mahınasıı s zemlámı ýnıversıteta JENPI my dobılıs vozbýjdenıa dosýdebnogo rassledovanıa v otnoshenıı rýkovodıtelá GÝ «Otdel zemelnyh otnoshenıı Karasaıskogo raıona» ı rýkovodstva, spesıalıstov fılıala zemelnogo kadastra NAO «Pravıtelstvo dlá grajdan po Karasaıskomý raıoný». I zdes, my býdem rassledovat zakonnostochýjdenıa ýkazannogo zemelnogo ýchastka ı ızmenenıa selevogo naznachenıa, zakonnostvklúchenıa terrıtorıı v granısy sela Shamalǵan, zakonnostvydachı vseh ıshodnyh ı razreshıtelnyh dokýmentov. Obektom nashego rassledovanıa býdýt chınovnıkı akımata Karasaıskogo raıona, v tom chısle, ı byvshıe chınovnıkı etogo akımata, ı ego podrazdelenıı. Býdem zaprashıvat ınformasıý ı pazzl doljen sobratsá. Vozmojnostı ý nas velıkı, volı dostatochno. Vse tolko nachınaetsá…», - dobavıl Bazarbek.
Istochnık: KazTAG
