EVROVZGLÁD TOKAEVA. SREDNIE DERJAVY V DVÝPOLÁRNOM MIRE
Chto hochet donestı mırý prezıdent Kazahstana ı kak takıe strany, kak nasha, mogýt vnestı vklad v globalnyı konsensýs
28 maıa na Euronews vyshel bolshoı materıal za avtorstvom prezıdenta Kazahstana Kasym-Jomarta Tokaeva pod nazvanıem «Srednıe derjavy ımeıýt vozmojnostspastı mnogostoronnost. Daje te, kto prıstalno sledıt za vneshnepolıtıcheskoı povestkoı Akordy, mogýt pocherpnýt mnogo novogo v etoı state. Ponátno, chto ona v bolsheı mere rasschıtana na evropeıskogo chıtatelá – polıtıkov, polıtologov ı prostyh grajdan Starogo sveta. No dlá kazahstansev takje nemalovajno znat, o chem shla rech. Tem bolee, lúboı deıstvıe prezıdenta na mejdýnarodnoı arene sledýet rasenıvat kak otrajenıe nasıonalnyh ınteresov. I my seıchas obásnım, pochemý.
Vmeste vvedenıa
V prınsıpe, mojno bylo prıvestı statú Prezıdenta Kasym-Jomarta Tokaeva polnostú ı bez poıasnenıı – tem bolee, ona napısana ponátnym ı dostýpnym ıazykom, daje eslı vospolzovatsá avtomatıcheskım perevodom (orıgınal vyshel na anglııskom ıazyke, a ego nazvanıe zvýchıt kak «Euroviews. Middle powers have the power to save multilateralism»), no vse je sledýet nekotorye aksenty na te ılı ınye sıtaty – chtoby bylo bolee ponátno. Osobenno tem, kto vse eshe somnevaetsá v chetkom vneshnepolıtıcheskom kýrse Akordy. No obo vse po porádký.
V preambýle k materıalý ızlagaetsá osnovnaıa ego sýt, o chem, Tokaev govorıl prejde na razlıchnyh ploshadkah. Tolko za poslednıı god on zatragıval etý neskolko raz – na Astanınskom mejdýnarodnom forýme, s trıbýny Generalnoı Assambleı OON, na forýme «Odın poıas – odın pýt», vo vremá ofısıalnogo vızıta v Germanıý ı tak dalee. Býkvalno na proshloı nedele v ramkah ofısıalnogo vızıta v Sıngapýr Prezıdent Kazahstana vystýpıl s leksıeı, tema kotoroı govorıt sama za sebá – «Kazahstan ı rol srednıh derjav: prodvıgaıa bezopasnost stabılnostı ýstoıchıvoe razvıtıe». Ona vo mnogom pereklıkaetsá so stateı na Euronews, no vse je nýjno ponımat razlıchıe aýdıtorıı, hotá znamenıtye «sıngapýrskıe leksıı» takje prıkovyvaıýt k sebe vnımanıe polıtıkov ı polıtologov ne tolko Iýgo-Vostochnoı Azıı, no ı vsego mıra. A na etot raz glavnyı chıtatel – evropeıskıı.
Tokaev podcherkıvaet, chto takıe strany, kak Kazahstan, «doljny vmeste s novoı sıloı shagnýt vpered ı ýtverdıt svoıý rol ne tolko kak ýchastnıkov, no ı kak otvetstvennyh menejerov na globalnoı arene». Kak govorıtsá, chtoby dva raza ne vstavat, srazý otmetım, chto zapadnye polıtıkı ı analıtıkı tak je prıznaıýt, chto sozdannyı dvýpolárnyı mır zahodıt v týpık po nekotorym geopolıtıcheskım voprosam, kotorye «bolshıe ıgrokı» ne sposobny reshıt. Vmeste s tem, v toı je Evrope stalı prıznavat, chto neobhodımo ýchıtyvat golosa ı srednıh derjav.
Kstatı, v nachale etogo goda berlınskıı fond «Naýka ı Polıtıka» (SWP) vypýstıl 100-stranıchnyı sbornık stateı s govoráshım nazvanıem: «Srednıe derjavy – vajnye deıstvýıýshıe lısa v mejdýnarodnoı polıtıke». K 12 srednım derjavam, ne ımeıýshım statýsa velıkıh derjav, no v sılý selogo ráda faktorov ıgraıýshım vajnýıý rol na mırovoı arene, a potomý trebýıýshım otdelnogo rassmotrenıa, nemeskıe eksperty otneslı ı Kazahstan, kotoryı, «ıavno vydeláetsá na fone drýgıh sentralnoazıatskıh stran, ı eto delaet ego klúchevym deıstvýıýshım lısom v regıone».
Dostoınaıa álternatıv
No my nemnogo otvleklıs. Tokaev konstatırýet, chto nyneshnáá geopolıtıcheskaıa nestabılnostı postoıannye konflıkty trebýıýt neobhodımostmnogostoronnıh reshenıı. Po mnenıý avtora, nyneshnıe voıny kajýtsá nerazreshımymı, «konflıkt v Ýkraıne sozdal dıplomatıcheskıı týpık, tekýshaıa sıtýasıa v sektore Gaza predstavláet soboı epıcheskýıý gýmanıtarnýıý katastrofý, a naprájennostv Indo-Tıhookeanskom regıone ýsılıvaet balansırovanıe na granı voıny za schet bolee konstrýktıvnogo vzaımodeıstvıa». S týpıkom ı paralıchom stalkıvaıýtsá ı strýktýry, prızvannye sposobstvovat mejdýnarodnomý konsensýsý, takıe kak Organızasıa Obedınennyh Nasıı.
Zdes otmetım, chto Tokaev znaet, o chem govorıt – v svoe vremá, býdýchı zamestıtelem generalnogo sekretará OON, on kak raz kýrıroval voprosy mırotvorchestva ı razorýjenıa, poetomý ımeet bolshoı opyt v dannom napravlenıı. Chto konkretnoı krıtıkı, to Kasym-Jomart Kemelevıch pıshet:
«Pravo veto, kotorym obladaıýt postoıannye chleny Soveta Bezopasnostı OON, chasto prıvodıt k týpıký, prepátstvýıa reshıtelnym deıstvıam protıv globalnyh krızısov ı prıvodá k povtorenıý senarıev, v kotoryh odnostoronnıı podhod predpochtıtelnee kollektıvnyh deıstvıı».
Deıstvıtelno, mojno prıvestı mnogo prımerov, kogda podobnye týpıkovye ne tolko podryvalı doverıe k mejdýnarodnym ınstıtýtam ı svodılı na net dýh mnogostoronnostı, no ı ýsýgýblálı problemy, kotorye mojno bylo reshıt soobsha. I týt nelzá ne soglasıtsá s lıderom Kazahstana, kotorye schıtaet, chto takıe strany, kak nasha, na etom fone «stanovátsá klúchevymı ıgrokamı s rastýshım potensıalom dlá obespechenıa bolsheı stabılnostı, mıra ı razvıtıa v svoıh regıonah ı za ıh predelamı».
No chem konkretno srednıe derjavy otlıchaıýtsá ot «bolshıh ıgrokov»? Po etomý povodý Glava gosýdarstva pıshet, chto sverhderjavy obremenenny slojnostámı polıtıkı, a «nasha gıbkostpozvoláet nam orıentırovatsá v slojnyh dıplomatıcheskıh sıtýasıah ı prokladyvat pýtı k kompromıssý ı prımırenıý». No ne tolko voıny ı ıh potensıalnaıa nerazreshımostıavláútsá sledstvıem slojıvsheısá geopolıtıcheskoı obstanovkı. Tokaev v etom plane eshe napomnıl o takıh obshemırovyh problemah, kak prodovolstvennaıa bezopasnost ekologıa, logıstıka ı tak dalee. I Kazahstan, mejdý prochım, za poslednıe parý let pokazal ı dokazal, chto etı problemy vpolne reshaemy – v chastnostı, v transportno-logıstıcheskoı sısteme. No estý nas ı drýgıe preımýshestva.
«Bolee togo, srednıe derjavy glýboko prıverjeny podderjanıý mnogostoronneı sıstemy. V otlıchıe ot sverhderjav, kotorye mogýt chývstvovat sebá ogranıchennymı etımı ınstıtýtamı, kogda onı prokladyvaıýt svoı sobstvennyı kýrs, nashı strany polagaıýtsá na etı vajnye globalnye mehanızmy dlá razreshenıa sporov, zashıty nasheı terrıtorıalnoı selostnostı ı reshenıa kollektıvnyh problem, nachınaıa ot ızmenenıa klımata ı zakanchıvaıa pandemıamı», – otmechaet Tokaev.
Deıstvıtelno, sozdannye globalnye mehanızmy ı polıtıka sverhderjav stalı sobstvennymı zalojnıkamı ı faktıcheskı skovalı svoı deıstvıa. No odnovremenno onı vzálı v zalojnıkı ves mır. I hotá by poetomý vajno ýsılıt pravo golosa dlá nashıh stran.
Tvorchestvo Mıra ı mırotvorchestvo
Sledýıýshıı razdel v state kazahstanskogo lıdera polýchıl nazvanıe «Mırotvorchestvo ı ýstoıchıvye selı na povestke dná». V nem govorıtsá o tom, Kazahstan vsegda byl glýboko prıverjen mnogostoronnostı, postoıanno ıskal novye ploshadkı dlá mejdýnarodnogo dıaloga ı sovmestnyh deıstvıı. Prımerov my prıvodıt, navernoe, ne býdem, no prıvedem vajnýıý sıtatý Tokaeva:
«Pýt k globalnomý edınstvý ne ıavláetsá neızvedannym – po nemý ýje ýspeshno shlı ranshe. Mır preodolel raznoglasıa v proshlom ı mojet sdelat eto snova posredstvom dıplomatıı ı dıaloga. My takje ne boımsá predlojıt svoıý pomosh v poıske reshenıı za tájnyh konflıktov. Prımerom etogo ıavláetsá nashe nedavnee obázatelstvo provestı mırnye peregovory mejdý Azerbaıdjanom ı Armenıeı – ýsılıe, kotoroe podcherkıvaet nashý verý v sposobnostsrednıh derjav vestı dıalog ı sposobstvovat mırý».
Zdes ýje nıkto ne posporıt. Poka drýgıe s vysokıh trıbýn govorát o mıre, a nekotorye pytaıýtsá vyýdıt svoı ınteresy ıa ıakoby posrednıcheskoı deıatelnostı, Kazahstan sdelal ogromnyı shag k realnym mırnym dogovorennostám na Iýjnom Kavkaze. Dobavım, chto Astanoı nemalo bylo sdelano ı po sırııskomý ýregýlırovanıý. Kto-to mojet skazat, chto odno delo pomırıt dve storony, a drýgoe – zastavıt ýspokoıtsá ı sestza stol peregovorov selýıý grýppý. No, po bolshomý schetý, prınsıp vezde odın – chto lokalnyı konflıkt, chto globalnyı, s ýgrozoı vsemý mırý.
Estopredelennye «narabotkı» ı po drýgım ýgrozam ı vyzovam, kotorye my ýje prohodılı, no seıchas onı reanımırýıýtsá s novoı sıloı. Vot, chto skazal po etomý povodý Kasym-Jomart Tokaev:
«V sledýıýshem godý ıspolnáetsá 50 let Helsınkskomý Zaklúchıtelnomý aktý, chto daet sennýıý vozmojnostporazmyshlát o vozvrashenıı ı vozrojdenıı raznoglasıı mejdý velıkımı derjavamı mıra v mıre posle Holodnoı voıny. Odnako eshe bolee vajno to, chto eta veha napomınaet nam o tom, chto pýt k globalnomý edınstvý ne ıavláetsá neızvedannym – po nemý ýje ýspeshno shlı ranshe. Mır preodolel raznoglasıa v proshlom ı mojet sdelat eto snova posredstvom dıplomatıı ı dıaloga».
Eto horoshıı prımer togo, chto mojno mırom ı dıplomatıeı ýladıt, kazalos by, nerazreshımyı spor. No na etot raz nado, kak govorıtsá, obnovıt ıshodnye dannye. «Poskolký mnogostoronnáá sıstema ıspytyvaet sereznýıý nagrýzký, trebýıýtsá strany vseh razmerov – bolshıe, srednıe ı malye – chtoby vdohnýt v nee novýıý jızn», – otmetıl Tokaev. I týt avtor perehodıt k odnomý ız glavnyh mysleı vsego materıala:
«Poskolký krýpnye derjavy vse bolshe ne jelaıýt doverát mnogostoronnemý prosesý, a bolee melkıe strany ne ımeıýt neobhodımogo vlıanıa, obázannostú srednıh derjav ıavláetsá vozglavıt ataký. Takıe strany, kak Kazahstan, doljny vmeste s novoı energıeı shagnýt vpered ı ýtverdıt svoıý rol ne tolko kak ýchastnıkov, no ı kak otvetstvennyh menejerov na globalnoı arene».
Vot ımenno! Obychno srednım gosýdarstvam, v lýchshem slýchae, otvodılas rol «aktera vtorogo plana», a neredko prosto statısa-nablúdatelá. Seıchas je prıshlo vremá nam stanovıtsá «top-menedjeramı» na globalnoı arene. I poverte, energıı ı jelanıı ý nas predostatochno. Poetomý Tokaev v zavershenıı svoego materıala prızval vseh nashıh mejdýnarodnyh partnerov prısoedınıtsá k nam v ýkreplenıı mnogostoronnostı.
«Pýstnashı kollektıvnye deıstvıa otrajaıýt nashý prıverjennostne tolko bolee mırnomý nastoıashemý, no ı prosvetaıýshemý ı garmonıchnomý býdýshemý. Zadacha neprostaıa, no blagodará reshımostı, lıderstvý ı tverdoı prıverjennostı dıalogý my mojem prevratıt segodnáshnıe problemy v zavtrashnıe ýspehı. Davaıte prolojım pýt k epohe mnogostoronnego obnovlenıa», – zaklúchıl Prezıdent Kazahstana.
Vmesto posleslovıa
Da, nıkto ne stanet sporıt, chto býdet legko. Odnako prevrashenıe problem v ýspehı deıstvıtelno doljny stat dlá vseh dopolnıtelnym stımýlom po vnedrenıý predlojenıı kazahskogo lıdera v jızn. A pochemý by ı net? Ved eslı kakaıa-to problema ne reshaetsá ımeıýshımısá mehanızmamı, to nado ıspolzovat drýgıe, a ne povtorát popytkı vnov ı vnov, chto mojet prıvestı k ýsýgýblenıý samoı problemy.
Nadeemsá, eto ponımaıýt lıdery «bolshıh stran». Hotá ponımanıe – eto tolko pervyı shag k reshenıý postavlennyh zadach. Teper nýjno vyrajat gotovnostk peremenam. Kak govorıtsá, bylo by jelanıe. Vprochem, otkrovenno govorá, ne ý vseh lıderov sverhderjav ı «klúchevyh ıgrokov» estjelanıe mıra ı stabılnostı – koe-kto ıspolzýet nedeıstvennostýstarevshıh globalnyh mehanızmov v svoıh seláh. Vprochem, eto otdelnyı razgovor.
A etot my hotelı by zakonchıt korotkım otvetom na nekotorýıý krıtıký deıstvıı Kasym-Jomarta Kemelevıcha na mejdýnarodnoı arene – mol, lýchshe by on vnýtrennımı delamı zanımalsá, a ne «haıpoval» na storone. Ný, vo-pervyh, eto nıkakoı ne haıp, a realnye dela. Ved daje konstrýktıvnye oponenty deıstvýıýshego Prezıdenta strany prıznaıýt ego dıplomatıcheskıı opyt ı talant nahodıt obshıı ıazyk praktıcheskı s lúbym zarýbejnym lıderom.
Vo-vtoryh, mnogovektornaıa polıtıka Akordy na dannom etape ne prosto pokazala svoıý sostoıatelnost no ı byla ýsovershenstvovana ı stala predmetom ızýchenıa drýgımı srednımı derjavamı (da ı krýpnymı toje). V-tretıh, absolútno vse deıstvıa Tokaeva vo vneshneı polıtıke ıshodát ız polıtıkı vnýtrenneı, a tochnee – ız nasıonalnyh ınteresov. Vprochem, takoe nablúdaetsá v lúboı strane mıra. Ved povyshenıe mejdýnarodnoı rolı Kazahstana prámo skajetsá ne tolko na nashem mejdýnarodnom ımıje ı povyshenıı samoosenkı, no ı na polıtıcheskıh ı ekonomıcheskıh pokazateláh. Korotko govorá, nam býdýt bolshe doverát, polýchat dopolnıtelnyı stımýl takıe napravlenıa, kak transport ı logıstıka, týrızm ı energetıka, a zaodno kazahstanskaıa ekonomıka mojet polýchıt dopolnıtelnye zarýbejnye ınvestısıı.
V obshem, nam nýjno podderjat etı ınısıatıvy Kasym-Jomrata Kemelevıcha, kak by kto by k nemý ne otnosılsá po drýgım sferam ı napravlenıam.
